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為了進(jìn)一步降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，規(guī)范藥品流通秩序，提高群眾用藥安全，探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥價(jià)形成機(jī)制，11月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案》。

作為試點(diǎn)，15日，上海陽(yáng)光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)掛出《4＋7城市藥品集中采購(gòu)文件》。

《文件》明確，國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)，試點(diǎn)地區(qū)范圍為北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門(mén)、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市（簡(jiǎn)稱“4+7城市”）。同時(shí)確定了31個(gè)采購(gòu)品種和約定采購(gòu)量。約定采購(gòu)量則由各試點(diǎn)地區(qū)上報(bào)確定，各試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果。集中采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行周期中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)須優(yōu)先使用集中采購(gòu)中選品種。

集中采購(gòu)一直是我國(guó)公立醫(yī)院藥品采購(gòu)堅(jiān)持的方向，藥品集中采購(gòu)在降低藥品虛高價(jià)格、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮了重要作用。上海市人社局醫(yī)保處副處長(zhǎng)龔波認(rèn)為，帶量采購(gòu)是本次試點(diǎn)的一大亮點(diǎn)。在此之前，藥品招標(biāo)采購(gòu)?fù)皇歉幤菲髽I(yè)確定一個(gè)中標(biāo)價(jià)，并不能保證藥品在本地醫(yī)院的采購(gòu)數(shù)量，從而使得集中采購(gòu)的“團(tuán)購(gòu)”效應(yīng)大打折扣。

區(qū)別于省級(jí)藥品的招標(biāo)采購(gòu)及帶量采購(gòu)，進(jìn)入國(guó)家藥品帶量采購(gòu)市場(chǎng)，意味著更大的市場(chǎng)，企業(yè)以價(jià)換量的動(dòng)力就更大了?！?+7城市”加起來(lái)大概占到全國(guó)1/3的市場(chǎng)，會(huì)對(duì)藥品企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，通過(guò)企業(yè)間市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)，能充分起到以量換價(jià)的作用。